这就是释清福这两个多月的修炼成果。现在他不但业力尽去，而且初步度化百万鬼魂，获得了巨大功德。

    而灭掉万余入魔鬼魂，却让自己的牟尼珠快速成长。释清福现在明白了，卍字火焰灭掉入魔鬼魂后，会将其神魂本源熔炼成纯净的元性精华。

    这就是每次灭魔后卍字火焰带回来的哪一点白光，释清福将其称之为性光，积少成多，使得他的牟尼珠由玻璃球大增长大鹅蛋大。

    且说释清福的菩萨金身现在虽只有三尺大，但是当他的金身佛光自然散发，他心通全力开动后，他在百万鬼魂心目中的形象却如同面对乐山大佛一般。

    由于目睹了释清福斩除鬼差，救度百万鬼魂的壮举，加上释清福现在的形象十分庄严、神圣、宏大，所以，百万鬼魂如同风吹草伏一样很快全部拜倒，诚心皈依。

    而且释清福接下来的行为更是惊天动地，只见他放出卍字佛火，灼烧城池前面的大片平坦土地。

    火焰源源不断放出，直至形成一片火海，很快，释清福收回火焰，大地已经变成黑色琉璃状。

    就这样，释清福挥手间，就在城池面前形成一个可以容纳几百万“人”的广场，比**广场还要大。

    然后，只见释清福不断掐诀，渐渐如同千手观音一般，形成道道残影。

    原来，释清福在使用新领悟的隔空取物之术，很快地，不到一炷香时间，释清福就将百万鬼众全部集中在这片广场上。

    然后，等众鬼稍稍回过魂来，释清福也不客气，以庄严、慈悲的声音下达自己的旨意，清晰地传到每个鬼魂心中。

    他说道：“我是佛门新晋的清福菩萨，能与诸位相聚层地狱，如今又和大家一起暂时超脱地狱“苦海”，也是一种百千万劫难遭遇的缘分。

    我会将通往十八层地狱的门户锁好，到时，这里就是阴间的世外桃源。

    现在，阴间正处于战乱，六道轮回系统和十殿阎罗、十八层地狱等行政机构都处于崩溃、紊乱状态。

    以至于有罪的鬼魂不能正常服役、受刑，无罪的不能顺利转生。

    甚至我也知道，你们当中大部分是冤枉的，或者是量刑过重的。

    但是，相当长的时间里，大家只有生活在这里，将来，来到这里的鬼魂会更多。

    大家是第一批移民，选择将来过一种什么样的生活，主动权就把握在你们手中。

    古语有云，无规矩不成方圆，如今这里百万鬼众，如果不建立一个管理机构，肯定会导致混乱。而百万鬼众，已有建国的资格。

    那么，建立什么样的政权，主动权也在你们手中。”

    释清福的话引起了众鬼的极大震动，他们避居此地，也不过是对于经历了十八层地狱极度痛苦后的一种逃避和休整。

    对于将来，他们未尝不恐惧，但更多的是迷茫。他们以前长期处层地狱统治之下，内心是麻木绝望的。

    但现在有了希望后，有的想尽快转生，有的想在此地隐居，有的想修行，种种想法不一而足。

    好在，其中的刺头大多入魔，然后被释清福灭掉，所以，众鬼中没有了意图称王称霸的鬼魂兴风作浪。

    在暂时不能转生的情况下，生活总得继续。于是众鬼自发地建立起了这种自由分散的，可以满足坐等转生、隐居、修行等目标的乡村生活模式。

    但现在，从释清福口中，他们确定了几点：第一，自身是安全的，至少他们确信清福菩萨可以保障这一点。

    第二，他们将长期生活在这里，而且这里还会涌入更多鬼魂。

    那么，他们在生存有保障的情况下，自然也会做一些长远打算。

    也许在鬼修眼里，这里是阴间的蛮荒之地，但在这些鬼众眼里，这里的资源比较丰富，又没有猛兽，实在是个世外桃源的地方。

    只要自己不懒惰，幸福生活指日可待，但是，如果没有好的制度和管理机构，那时间一久，这里势必会陷入混乱，那时候，这里岂不是又是一个地狱？

    其实，这两个月中，众鬼中也有有识之士意识到了这一点，但都没有什么办法，一来人微言轻，而且他们也不是那种野心勃勃的会来事的人，也就没有什么办法。

    现在，由释清福提出这个问题和建国的想法，他们第一个拥护，事实上，这些鬼魂大多也是释清福物色到的“人才”。

    在一阵窃窃私语后，由这些鬼魂带头，百万鬼众中突然响起了阵阵口号：

    “全凭菩萨做主，我等坚决支持菩萨”

    释清福也不矫情，他也不指望更不想在这掺杂着许多古代鬼魂的中国鬼魂群体中推行西方式的民主。

    所以，他直接发号施令。首先，确定这百万鬼众将以此城为中心，建立一个鬼国。

    在一阵讨论之后，按大多数鬼众的意见，将此国命名为清福国，此城命名为清福城。

    既是为了感激释清福，也表达了大家想过清福生活的理想。

    其次，确立此国以释清福为首的佛国地位，相应地，此城也成为佛城。

    要是在以前，释清福肯定会推脱，拒绝用自己的名字作为国名和城市名，拒绝做首领。

    但现在，释清福想明白了，既然自己已经担下了巨大的因果，那么就得享受相应的好处，不然，有付出而没有回报，即便想做好事也无以为继。

    之所以要建立佛城，除了因为释清福是佛门信徒，要收集香火信仰之外，

    还因为众多鬼魂还在业力缠身，如果用十八层地狱消除业力，难免会旧的业力未消，又产生新的业力。只有用修佛和积累功德的方式消除。

    接下来，释清福一边组织鬼众继续修筑此城，一边确立政权管理机构。

    他将那些之前一个多月物色到的有德有才的鬼魂提拔为百万鬼魂中的工头、管事等等。

    其中，史可法为总管，他虽然迂腐了些，但管理这些鬼众不成问题。

    由于整个地区成为一个大工地，百万鬼众完全成为工人，所以，释清福采取的管理形式是一个巨大的集团公司的形式。

    百万鬼众分为施工队、采石队、后勤部、设计院、农场等部门。然后，又在施工过程中相继建立医院、学校、图书馆、体育场、剧院等配套的生活、娱乐场所。

    在集思广益和释清福的神通帮助下，仅仅一个月，就在原有城池基础上，建立起了一个足可容纳百万鬼众的巨大城池。

    而且，这是古代那种百万人的大城，由于没有高楼大厦，所以百万人的房屋可以摊开很大的面积，堪比阳间的京城了。

    这座大城有八大城门，城中被两条交叉形成卍字形的百丈宽的巨大街道分割成四大区域。

    城中心是一座九进的巨大宫殿建筑群，正中心处是一座圜丘式的九层高台，高台上矗立着释清福的黄金身体，作为雕像矗立在城市中心。

    不过，八百吨黄金塑成的这具身体（雕像）才有一丈多高，不够巍峨壮观，要知道，阳间的一些阿弥陀佛雕像可是有近百米高的。

    所以，接下来，百万鬼民需要开采、缴纳阴间的金银玉等贵重矿物，不过，只需放到雕像身旁即可，雕像会自动吸纳、完善自身。

    之所以在这里竖自己的雕像而不是阿弥陀佛或者释迦牟尼雕像，

    是因为释清福这次几乎险死还生的经历让他明白，人还是得为自己活着，有了这个前提后，才有普度众生的资格，不然，自己都不对自己的生命、利益负责、着想，还能指望谁呢？